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自民99.02.03.行政院組織法與地方制度法等修正法案相繼正式公布施行,政府組織改造不再只是政策方針或學術概念,而是真正影響中央與地方各級機關,乃至於個別公務員的實際課題;同時,21世紀人類生活環境,也正面臨空前變局,當氣候變遷、自然保育、生活品質...等,都已成為各級政府所需積極因應的挑戰時,自然也將會考驗每位公務員的智慧與能力。 行政院人事總處地方行政研習中心所出版之「研習論壇」月刊,定期邀請各界學者專家,針對前述重要政府運作課題,以及公務員應有的體認與對策提出精闢見解,而為能更有系統地呈現不同觀點,同時提供讀者能更深刻比較各家之言,編者乃自民102年1月至12月刊登於研習論壇的論著中,挑選出21篇與今日公務員工作與生涯發展極有關係,且能提出精闢見解的作品進行整理歸納,並以「培養地方專業經理人的六項修練」:領導智慧、循證管理、組織協力、建設創新、地方行銷、行動學習」為主題,期更能契合當前與未來公務人力發展及訓練之需要。 至於各論文實際歸納方式,則依標題所示之六大分類,由編者進行下列編排:第一單元為「領導智慧」:世代交替之際,政府機關面臨公共服務對象傳遞的價值觀挑戰及遭遇領導困難。第二單元為「循證管理」:各類決策或計畫必須以強而有力的證據為基礎。第三單元為「組織協力」:策劃個人層次的協調溝通,擴及組織層次的協力共事。第四單元為「建設創新」:地方政務的推動,經常在問題結構或呈現面貌上有顯著的改變。第五單元為「地方行銷」:讓公共服務成果適時、適當與社會大眾進行雙向或多向溝通。第六單元為「行動學習」:公務知識分享、標竿經驗演練,實務上仍需要教學教法及相關工具的支持。 我們相信,面對新時代的公務環境挑戰,能應變、會創新、可跨界、重服務,將是21世紀優質文官不可或缺的核心價值與能力;我們更期盼,透過這樣的精心選輯,不僅能使讀者體會到當中的用心,再次品味各篇文章的豐富內涵,也更能讓讀者們深刻感受到社會對於當代文官的期許,共同勉勵將深層的知識素養,轉化為十足的行動力。











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        作者: 馬永芳/總編輯

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      • 出版社:行政院人事行政局

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      • 出版日期:2015/06/01
      • 語言:繁體中文


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      蘇思蘋。(圖/資料照/企業射箭聯盟)

      記者洪偵源/台北報導

      蘇思蘋在亞洲盃射箭賽台北站,重演去年戲碼,反曲弓女子個人賽4強,只剩自己1個台灣選手,但仍調適好緊張的心情,在1比5落後下絕地大逆轉,殺金牌戰。

      去年同一站賽事,蘇思蘋也是4強面對3名南韓選手夾擊,「教練有提醒我,跟去年一樣,但跟我說表現不錯,盡力了就看老天安排了。」

      4強蘇思蘋面對南韓選手張珉喜,陷入1比5落後,「前面她真的射很準,後面我一直追她可能就有點偏。」

      「本來我比完看隊友還在比,結果一轉眼看大家都輸了。」蘇思蘋笑說,真的很訝異,還向隊友確認,結果真的都輸了,「我跟他們說你們真的很不爭氣耶。」

      這場4強賽,還是全場最後進行的對決,全場都在關注,蘇思蘋感到有點興奮,因為都在替她加油,身為唯一闖進金牌戰的地主,她坦言有點壓力,「但是我覺得不能都讓韓國拿走。」

















      記者劉宜庭/綜合報導

      南韓女星Clara(克拉拉,本名:李成敏)擁有甜美火辣的外型,曾被美國雜誌評選為「世界第二美」、「亞洲第一美」。近幾年少在螢幕前曝光的她,18日難得出席活動,以一襲藍紫色平口禮服亮相,紅毯上一彎腰,傲人胸圍頓時成為眾人關注亮點,大方展現性感一面。

      Clara曾被美國雜誌評選為世界第二美、亞洲第一美。(圖/翻攝自Clara Instagram)

      Clara於18日出席南韓第24屆春史電影節揭幕活動,穿著藍紫色連身禮服優雅登場,緊身服裝讓S型火辣身材一覽無遺,上半身平口設計,更是展現了白皙香肩和豐滿上圍,辣度破表。

      Clara出席南韓第24屆春史電影節揭幕活動。(圖/CFP)

      當天一走上紅毯,Clara立刻成為鎂光燈關注焦點,除了親民向眾人揮手打招呼,期間她還不忘禮貌鞠躬,在彎腰的同時,渾圓半球也隨之掉出,禮服幾乎快要包不住傲人胸圍,簡單一個動作,也成功吸引全場目光焦點,意外掀起一陣熱議。

      Clara彎腰。(圖/CFP)

      版權聲明:圖片為版權照片,由CFP視覺中國供《ETtoday新聞雲》專用,任何網站、報刊、電視台未經CFP許可,不得部分或全部轉載,違者必究!

















      記者陳凱力/新竹報導

      竹北分局警員陳崇文2017年值勤時為了追捕吸毒犯,連開9槍打死拒捕的越籍移工阮國非。法院開庭首度曝光畫面中,阮國非全身赤裸遭到近距離先連射4槍,腰腹出血後再遭5槍射擊。法官問,「為何4槍後見阮男腰臀已出血,仍再開5槍?」陳表示,「因阮膚色較黑,看不出流血,也不曉得開了幾槍」。

      陳姓員警於2017年值勤時開9槍擊斃越籍移工。(圖/資料照/東森新聞)

      24日下午在法院的影片勘驗,也是首度密錄器影片完整公開,影片一開始,畫面不斷晃動,可推論當時陳崇文在急忙奔跑的情況下跑到案發現場,陳邊對著對講機呼叫,並不斷重複「他有攻擊性、他有攻擊性」,一旁還有3位民防在場,其中1民防摀著鼻子已見流血受傷,而阮國非則全身赤裸躲在河岸旁的樹叢。

      外界對此案相當關注,甚至有民眾組團聲援警察。(圖/記者陳凱力翻攝)

      影片中聽到陳警向一旁的同伴說:「他再起來,我就要開槍」,阮男赤手空拳且赤裸先在岸邊,後來上岸移動到岸邊的警車,並試圖打開警車門,陳警先連開4槍,過程中不斷以中文要求阮男「出來、下來」,但阮男仍繼續往警車內鑽,陳警再開5槍,整個開槍過程約12秒,畫面中的陳警距離阮男約3公尺,且槍槍命中,第四槍開始,阮男的腰腹部已經開始不斷出血,直至9槍後,阮男開始慢慢出現癱軟無力,最後從車門內滑出警車外,阮男趴於車旁,陳警才呼叫救護車到現場。

      法官問陳,從密錄器的畫面中,可看見當時阮男已全身赤裸,並且過程中均不見阮男有攻擊舉動,為何要對他開槍?陳表示,會開槍是因為在更早之前,阮男撿石塊丟擲警察與民防,因此他認為阮男具有攻擊性,且阮男還試圖鑽進警車駕駛座,他擔心警車被控制,才會開槍制止。

      台灣移工聯盟曾組團前往警政署抗議。(圖/記者陳凱力翻攝)

      法官詢問陳警,為何開了4槍後,見阮男腰臀已出血仍繼續再開第5、6、7、8、9槍?陳表示,因阮男膚色較黑,看不清楚他流血,且自己也不曉得開了幾槍。法官再問,若依陳警所言,開槍是為預防阮男搶奪警車,為何一開始不先射擊車輪?陳表示,事發突然,已忘記了。

      阮國非義務律師邱顯智表示,他之前也沒有看過完整影片,手上的資料雖然只有截圖,只是12秒內開9槍的截圖中,有一張由密錄器拍出來的畫面,有陳警的右手,而陳警的左手當時正握在駕駛座車門邊,代表這個距離是非常近的,否則密錄器如何能同時照下左手與右手,邱顯智認為,在開了4槍後,阮男已經明顯中彈,後面的5槍,是沒有必要的,他認為此案中的陳警有用槍過當的問題。

      陳警的家屬向邱顯智表達不認同的意見。(圖/記者陳凱力攝)

      雖然警方表示,因阮姓移工頑強抵抗才開槍制止,不過「連續9槍」、「近距離」是否符合比例原則,也引起不少法、警界人士討論,他們認為,當時外勞以全身赤裸,可以看出身上無法藏有武器,雖之前抗拒追捕時曾丟擲石塊,但石塊只能算是「非攻擊性武器」,甚至重點其實不在逃逸移工,而是在執法過當。

      不過也有警方聲援陳崇文,認為陳才剛畢業2年左右,還是很新的員警,當下沒有經驗,緊張、恐懼都是必然的,其他人無法體會在第一現場時那種面臨生命受威脅的壓力,事後檢討當然可以可以大言不慚的說要符合「警械使用條例」。

      員警私下表示,從警校開始永遠是打「定型靶」,過去訓練中,也沒有將員警遇到刀、棍、槍要怎麼應對做一套課程,警方用槍的時機、應對的方法,也沒有完整設計一套課程,剛出校的菜鳥警察,沒有經驗,如果歹毒兇一點、狠一點,菜鳥就慌了,老警察是累積十幾二十年的經驗,但菜鳥如果運氣不好,單兵出戰,就可能會出事,他表示「不教而殺謂之虐」,陳崇文事件中,雖有過失,但是學校才是要負起最大的責任,不能總讓菜鳥警察靠「實戰」累積經驗。

      陳崇文低調不語快速離開法院。(圖/記者陳凱力攝)

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